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深度|金奈会晤成果丰硕,“习莫非正式会晤3.0”有望明年相约

2019-11-03 11:31:57热度4965
从会晤后的反映来看,中印双方都作出高度评价。印度媒体报道,莫迪接受了习近平的邀请,将于明年访问中国,出席第三次非正式会晤。高层会晤一直是中印关系的“长板”,也是中印关系“大厦”中的“顶梁柱”。莫迪接受

10月13日,中国习近平主席结束对尼泊尔的访问后,结束了对南亚的访问。在这三天里,我先后访问了印度和尼泊尔。这次跨越喜马拉雅山的“旋风”访问的结果是什么?特别是,中印之间的“龙象舞”注入了什么新的动力?

“武汉精神”的延续

中国和印度的领导人站在一群古老的石雕和寺庙中,俯瞰广阔的印度洋,漫步、交换礼物,并一起共进晚餐。据印度媒体报道,在不到两天的时间里,习近平和莫迪在一起度过了大约六个小时,大部分时间都是一对一的聊天。

从会后的反应来看,中国和印度对此都给予了高度评价。

中国外交部副部长罗兆辉表示,两国领导人在友好的气氛中,就国际和地区层面的全球性、长期性和战略性问题深入交换了意见,并同意加强两国更密切的发展伙伴关系。

中国驻印度大使孙卫东在社交媒体上写道,“龙和大象跳探戈”。

莫迪总理还用中文发推,感谢习近平主席访问印度参加第二次非正式会议,“连接钦奈#将极大地促进印中关系。这将有利于我们两国和世界人民。”

印度外交部长、前驻华大使顾凯杰周六表示,本着“武汉精神”和“钦奈联系”,非正式会议为双方深入对话提供了重要机会,促进了两国领导人之间的相互理解。

会议期间,习近平向莫迪发出了第三次“邀请”。印度媒体报道称,莫迪接受了习近平明年访华的邀请,出席第三次非正式会议。

上海国际问题研究所中国-南亚合作研究中心秘书长刘宗彝表示,钦奈会议是武汉会议的延续,将为下一阶段双边关系的发展提供方向和动力。

首先,钦奈会议继承了“武汉精神”,即从战略角度看待双边关系,而不是在具体问题或分歧上讨价还价。与此同时,双方基于但不限于两国关系,而是着眼于全球和地区格局的变化,“这反映了中印两国领导人的长期愿景、战略思维和愿景。”

值得注意的是,习主席在会见莫迪时提出了“六项建议”。前两点都包含了“战略”这个关键词。首先,正确看待对方的发展,增强战略互信。第二,开展及时有效的战略沟通,增进相互了解与合作,牢牢把握两国关系发展的大方向。

刘宗彝认为,中印之间最大的问题是缺乏战略互信,这与历史遗留下来的未决问题以及两国在观念和认知上的差异有关。双方都认识到这个问题,但如何解决它是一个难题。因此,习主席把促进战略互信放在首位,并提出了解决途径,即及时有效的战略沟通。

其次,钦奈会议和武汉会议一样,也侧重于对话和文明复兴。

莫迪在访问武汉期间领略了中国古代青铜文明。习近平在访问印度期间感受到了古代印度石雕和寺庙的魅力。习主席在会上说:“携手实现中印两大文明的伟大复兴。”。

刘宗彝认为,两国领导人选择会晤地点是有意义的。首先,马哈卡尔·利普拉姆(Mahakal Lipram)是中印古代文明交流(商业和文化交流)的见证人,也是历史上海上丝绸之路的重要节点。其次,钦奈是印度重要的现代工业城市,它比其他地区经济更发达,代表着印度未来的经济和工业发展方向。

这两个会晤地点“反映了两国领导人对彼此文明的赞赏,对彼此发展的尊重,以及对交流和相互学习的期望,这是进一步深化两国关系的基础。”刘宗彝说道。正如Xi主席指出的那样,中印应该实现并“照亮”彼此。

中国现代国际关系研究所南亚问题专家胡史圣指出,钦奈会议体现了中印两国为双边关系“加强长板、补短板、建中板”的承诺。

“强而长的董事会”(Strong and Long Board)是指形成非正式会议机制,进一步加强高层互动的多样化和制度化。

高层会议一直是中印关系的“长板”,是中印关系“大厦”的“支柱”。莫迪接受了习主席在中国出席第三次会议的邀请,表示非正式会议已经形成了年会机制。在此之前,除了俄罗斯,中国和其他国家很少举行年会或峰会。

胡史圣指出,目前中印关系比过去更加复杂和动荡,需要不时进行高层沟通,以纠正和调整双边关系。正如习主席所说,我们应该指导中印关系。非正式会议的制度化使“长板”变得更长、更厚、更强,因为领导人之间的面对面会谈更有效、更务实,有助于增强信心和消除疑虑。“这将确保中印关系能够走出任何风暴地区。如果有一个领导在驾驶这艘船,就没有必要担心船的偏离。”

“完成短板”可以体现在Xi主席“六点建议”的第三和第五点:第一,切实提高军事安全交流与合作水平。军事安全合作是否密切最能反映两国之间的互信程度。目前,与印度与美国、日本与澳大利亚以及中国与俄罗斯之间的军事安全交流相比,中国与印度之间的军事交流水平仍然较低,更具象征性,这也反映出中国与印度之间缺乏互信。第二,丰富人文交流,为友谊奠定坚实基础。去年,武汉召开会议,建立高水平的人文交流机制,随后举行了第一次会议。两国每年的人员交流超过了100万,但总人口为26亿的两个大国仍有很大的改进余地。因此,习主席对中印关系中的两个“短板”提出了中肯的建议。

“塑料中板”包括中印关系中的两块“硬核”板。一个是在经济和贸易领域的实际合作,另一个是在区域和全球治理方面的合作,这相当于Xi“六点建议”中的第四点和第六点。

胡史圣说,发展与合作是两国关系中最大的共同点。利用发展需要促进合作需要很容易形成习主席所说的中印关系的“内生力量”。同时,使中印关系走上发展与合作的轨道,可以避免分歧对两国关系的干扰。深化务实经贸合作意味着扩大发展合作蛋糕,挤出双边关系中的分歧份额。Xi建议“以建立高层经贸对话机制为契机,加强两国经济发展的战略对接,探索建立制造业伙伴关系。“欢迎印度制药企业和信息技术企业在中国投资合作”,正是为了全面塑造两国经贸关系,即挖掘互补优势,提升后发优势,巩固先发优势。

在区域和全球治理合作方面,面对一些西方国家破坏多边主义和贸易自由化、参与“小多边主义”和开创新业务的企图,中国和印度这次也发出了一致的声音。两国领导人表示,应共同推进多边主义和国际关系民主化,维护发展中国家的共同利益。支持和加强基于规则的多边贸易体系。

钦奈会议卓有成效

在钦奈会议之前,由于克什米尔问题和印度在有争议的中印边境地区的军事演习的余波挥之不去,西方舆论对会议并不乐观,认为这是徒劳的。然而,专家表示,这次会议颇有成效,直接“抨击”了西方的反对者。

经贸领域有许多亮点。

首先,决定建立高层经贸对话机制,加强两国间的贸易和投资合作。

据印度媒体报道,高层经贸对话机制将由印度财政部长西塔拉曼(Sitaraman)和中国副总理胡春华主持。

第二是通过讨论同意建立“制造业伙伴关系”,鼓励双方在潜在领域投资。

专家指出,这两项措施主要考虑到印度对贸易逆差的担忧,以促进两国经贸合作更加平衡和可持续发展。

刘宗彝表示,此前,中印之间唯一的经济对话机制是金融对话和战略经济对话。对话的主要议题是中国财政部副部长和印度财政部副部长、中国发展和改革委员会主任以及印度国家转型委员会(前称计划委员会)副主席。新机制的层次更高,一方是中国副总理,另一方是印度财政部长。此外,将讨论的议题将更加详细,或将涵盖中印经贸关系的所有方面,包括不平衡、经济结构差异、投资环境改善等。,并将有助于找到问题的解决方案。

探索建立“制造业伙伴关系”也是对印度需求的回应。印度制造业不发达,渴望获得中国的投资,以提高其制造业水平和基础设施。“这两项措施表明,中国对印度的经济发展感到满意,希望减少印度对中国的贸易逆差,并期待中印共同发展繁荣。”刘宗彝说道。

人文交流“全面发展”。

支持中国福建省与泰米尔纳德邦、泉州市和钦奈市建立友好的省会关系。

本文根据敦煌研究院与阿甘塔石窟文化组织合作的经验,探讨了在上述两个地方开展历史文化研究的可行性,并对中印海上交流进行了研究。

它指定2020年为“中印人文交流年”,并同意举办70场活动庆祝2020年中印建交70周年。

新德里还利用中印领导人第二次非正式会晤,为中国人民提供“福利”。

据《印度时报》报道,印度将放宽中国公民到印度的电子签证政策。从这个月开始,中国公民可以获得有效期为5年的多次入境签证,5年的多次入境签证费也降低到80美元。此外,如果中国公民每年4月、5月和6月在印度停留30天,电子签证费仅需10美元。

根据现行规定,电子签证大多是一次性入境,有效期很短,通常在30至60天之间。

刘宗彝认为,除了政府机构和智库之间的交流之外,消除中印差异的切实可行的办法是促进全社会的交流,包括加强旅游业。

此外,两国领导人就包括边境问题在内的悬而未决的问题交换了意见,并重申继续致力于维护边境地区的和平与安宁。为此,他们将商定更多的建立信任措施。双方将小心控制分歧,以免它们升级为争端。

《印度时报》评论说,钦奈会议让双方对彼此的优先事项有了更深入的了解,并试图解决一些制约双边关系发展的瓶颈。

值得一提的是,双方还为落实会议成果制定了时间表。顾凯杰表示,不到一年,两国将采取正式行动。

南亚外交变得更加重要

习近平南亚之行的第二站尼泊尔是一次历史性的访问。这是习近平作为国家主席首次访问加德满都,也是中国最高领导人23年来首次访问尼泊尔。这次访问的结果也具有历史意义。

首先,中尼关系迎来了从最初的“世代友好全面伙伴关系”升级为“面向发展繁荣的世代友好战略伙伴关系”的“亮点时刻”,为中国的“朋友圈”增添了另一个“战略伙伴”。

其次,在“一带一路”的联合建设中,双方将启动跨境铁路可行性研究。

会谈后,两国领导人共同出席了双边合作文本交换仪式,内容涵盖互联互通、经贸投资、边境管理等多个领域。

专家指出,习近平此次南亚之行和中国近年来与南亚国家的密切接触表明,南亚在中国周边外交版图上发挥着越来越重要的作用。首先,南亚国家的和平与稳定关系到中国边境地区的稳定与发展。第二,南亚是“一带一路”的唯一出路,尤其是21世纪海上丝绸之路。第三,南亚和印度洋地区的稳定对中国进入印度洋的能源安全至关重要(中国60%的石油进口通过印度洋)。

刘宗彝说,中国在南亚的经济战略充分体现了亲诚意、亲宽容和周边外交的理念。它还将“一带一路”与南亚国家的发展战略紧密联系起来,并将中国的优势产业与来访国家的发展需求紧密结合起来。

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总编辑:杨立群文字编辑:杨立群主题地图来源:新华社图片编辑:曹立元